袁世凯与清末留学热潮

三
　　积极选派人们出国游学游历，力主重用归国之士。留学在清末已形成了一种潮流。深重民族危机，使许多有志之士如梦初醒，他们纷纷出国以求“开新耳目，拓其心思，张其能力，他日兴国救民，免为奴隶之惨”[13]（P159）。一些具有近代意识王公大吏也开始重视起留学教育。之后，1896年，清驻日公使为便于使馆业务需应，派人到国内招募学生13人到日本学习，成为中国第一批留日学生。两江总督刘坤一、湖广总督张之洞等也陆续选派过学生出洋留学。1901年8月，清政府发布上谕：“前据湖南、湖北、四川省选派学生出洋留学，用意甚善，著各省督抚，一体仿照办理”[14]（卷一百六十九）。袁世凯积极响应清政府号召，在他任内，积极派遣留学生出国。为解决对新式军官迫切需求，在筹建和扩编北洋新军期间，他为了收买人心，从自己每月薪金中取1/3（200两）作为奖学金，来资助由北洋所创办新式军事学堂中学生。后来，还从这些被培养出军官中选送一些人到日本去留学。其中著名有孙传芳、张士钰、张树六、刘洵等人[15]（P50）。同时，新式学堂师资严重缺乏，也促使袁世凯在督直后，就不断选派人到日本经纬学堂速成班学习，“以期多获教员”。当然，他也清醒认识到速成之师是“……急于造就师资起见，不能备将来之用”，主张“择优续派赴日，留学广岛高等师范，以备教员之选”[4]（卷十，P5）。1903年，袁世凯就在北洋大学堂中选出王宠惠等8人赴美留学，这是新政期间中国所派出第一批官费留学生。同年，他还从举人或秀才中选拔吴鼎昌等20人赴日留学。[15]（P126）。此外，他还积极鼓励人们自费出国，以解当时因财政窘况而无法扩大留学规模现状。正是在袁世凯不懈努力下，这一时期由政府派出公费留日学生中，直隶地区所占比例是很大。1903年，全国官费留日学生279人，直隶一地就为60人，占全国20%还应多。

我是应届生

　　同时，他还建议选派现有官吏出国游历，因为他知道“欲求民智之开，非由官绅入手不可”，他指出中国现有官吏“中学”素有根底，对民情和吏治，有较深阅历，如果再能出国“博采邻邦良法”，必“新旧政法，均能融会贯通，若见诸施行，于治理不无裨益”。[4]（下册P1162）。于是，他在直隶整饬吏治期间，命令一些未赴任之州县实缺官员赴日本游历三个月，参观日本行政司法各官属及学校、实业，回省后才能在赴任新职，甚至他自己也曾扬言应赴日本访问参观。他认为“此项官绅游历为目前行政改良之渐，即将来地方自治之基”。
学有所用，是大多数出洋留学生愿望。袁世凯也认识到：日本明治初年，重用出洋回国学生，遂有今日富强之效。2006-11-25 3:51:04 所以他一力主张重用归国之士，使他们能学有所用。在他任驻韩总督之时，就把早年留学美国唐绍仪收在幕下，且不断重用。后来，袁世凯回国被提拔后，他还在袁手下主管对外事务，特别是有关筑路交涉[16]（P193）。
　　小站练兵时，袁世凯就大胆提拔曾经留学国外军事毕业生，其中最著名就是后来成为直、皖军阀代表人冯国璋和段祺瑞。冯国璋早年毕业于北洋武备学堂，1895年，他到日本学习军事，并考察日本军制，汇编成书，甚得袁世凯赏识。遂被任命为督操营务处帮办兼步兵学堂监督，而新军兵法操典多经其一手修订。段祺瑞也毕业于北洋武备学堂，后来到德国学炮兵一年，回国后，于1896年被袁世凯调入新建陆军，即被越级提升为炮兵统带兼炮兵学堂监督。正是袁世凯对留学生大胆任用，才使新建陆军成为当时除张之洞编练自强军之外最现代化一支军队。而对留学生重用，也推动军中对出国留学热情不断高涨。

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　　袁世凯在直隶推行新政过程中，更是力主任用留学生，并将他们陆续派办洋务及师范、实业各学堂、局、厂。如曾经游历外洋马廷亮、陈恩涛等被任用为保定高等学堂总办；被派往日本学习师范学生，多数归国后就被充实到各个学堂中任教。在直隶地区政府部门中，也有为数不少优等留学生被重用。为推动地方自治，袁世凯在全国各督抚中率先创办自治局，派留日学生金邦平、黎渊、李士伟等人在局中供职，为其拟订自治章程。
詹天佑是1872年中国所派出第一批幼童留美学生中一员。1881年，他以优异成绩毕业于美国耶鲁大学土木工程系铁路专科，1905年，在袁世凯保举下，他被聘为京张铁路总工程师。然后　　　　1907年，他才在袁世凯奏请下与严复等人同时被清廷授于进士出身。在他努力下，京张铁路比原定计划早四年开通，这是中国工程师自行设计和建筑铁路呀！但没有袁世凯支持，詹天佑是不会取得如此大成功。
　　总之，作为清末一位纵横朝野封疆大吏，袁世凯留学教育思想及措施也具有其时代局限性。其创办留学教育仍然是从维护和挽救清王朝封建统治及培植个人亲信，以来巩固其在清政府中之地位而出发。但袁世凯处于一个民族危机日渐加深，西方思想已在中国广泛传播新时代。作为新洋务派代表人，他与洋务运动时期督抚相比，具有新时代开拓精神：他积极参与废除科举制度运动，大力倡导官吏出国游历，开创了前人没有开拓新事业；作为北洋集团嫡祖，与清末新政时期督抚相比，他则更具有政治上不可替代影响力：他借助着自己政治影响，积极实践推动留学教育措施，使直隶成为当时全国楷模。虽然这些并不能摸去他在政治上出卖维新派，为个人私己而不惜盗卖国家利益等历史污点。但是他在清末所实施推动留学教育之措施，在客观上还是促进了清末旧式教育向新式教育转型，并在一定程度上也推动了清末留学热潮出现及近代留学教育发展。因此，我们在批判消极其因素同时，也不可忽视其积极一面。

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参考文献：
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[10]张之洞.张文襄公奏稿[A].转引自中国近代教育史料（上）[M].北京:人民教育出版社.1961. 上一页 1 23 下一页 Tag：